ติดตามปลา: เสริมสร้างการตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเลเพื่อต่อสู้กับการทำประมง IUU

การตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเล: ความท้าทายของความโปร่งใสในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล

เป็นเวลานานพอสมควรที่ฉันได้วิเคราะห์ว่าบริษัทอาหารทะเลจะรักษาผลิตภัณฑ์ของตนได้อย่างไรโดยป้องกันไม่ให้มีการนำวัตถุดิบที่ผิดกฎหมายเข้าสู่ห่วงโซ่อุปทาน เพื่อเพิ่มความสามารถในการตรวจสอบย้อนกลับ บริษัทสามารถรวมจุดควบคุมที่สำคัญเข้าในระบบติดตามภายในบริษัทได้ ธุรกิจอาหารทะเลไม่ว่าจะมีขนาดใหญ่เพียงใดก็สามารถรวบรวมหมายเลขทะเบียนและรายละเอียดการเป็นเจ้าของโรงงานสำหรับแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ได้ นอกจากนี้ ผู้แปรรูปและผู้ส่งออกสามารถติดตามตัวระบุโรงงาน นายหน้า การจัดเก็บแบบเย็น และการขนส่งกลับไปยังเรือประมงได้ เมื่อบริษัทนำมาตรการดังกล่าวไปใช้ ความสามารถในการตรวจสอบย้อนกลับก็จะดีขึ้น ทำให้ความเสี่ยงจากการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่รายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ลดลง อย่างไรก็ตาม แม้จะมีประโยชน์ที่ชัดเจน บริษัทอาหารทะเลหลายแห่งก็ยังลังเลที่จะริเริ่มระบบการตรวจสอบย้อนกลับ เหตุใดจึงเป็นเช่นนั้น

การตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเล: ช่องว่างในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล

การจับปลาหนึ่งแท่งอาจเกี่ยวข้องกับผู้จัดการหลายสิบคนในภูมิภาคและภาษาต่างๆ การอภิปรายมากมายเกี่ยวกับการทำประมงแบบ IUU ชี้ให้เห็นว่าการละเมิดลิขสิทธิ์เป็นแรงผลักดันหลักของการค้าอาหารทะเลที่ผิดกฎหมาย ในความเป็นจริง ห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเลอาศัยเครือข่ายผู้คนจำนวนมากที่ทำงานร่วมกันเพื่อส่งมอบอาหารที่ปลอดภัยและราคาไม่แพง ซึ่งรวมถึงธุรกิจที่บริหารโดยครอบครัว ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของแรงงานในอุตสาหกรรมอาหารทะเลทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ห่วงโซ่เหล่านี้ยังคงกระจัดกระจาย โดยมักจะเชื่อมโยงกันด้วยนายหน้าและการขนส่งแบบแช่เย็น เช่น ตู้แช่เย็นและรถบรรทุก

ปัญหาคอขวดสำคัญทำให้ปลาที่ผิดกฎหมาย IUU เข้ามาในตลาดได้ แม้จะมีการทำประมงแบบโจรสลัดอยู่ แต่ปัญหาที่ใหญ่กว่านั้นอยู่ที่ระบบการเข้ารหัสศุลกากรที่อ่อนแอ ระบบข้อมูลอาหารทะเลจำนวนมากไม่สามารถรวบรวมข้อมูลแหล่งที่มาที่สำคัญในจุดตรวจยืนยันที่สำคัญได้ หากขาดการกำกับดูแลอย่างเหมาะสม ช่องโหว่เหล่านี้จะทำให้มีการรายงานการจับปลาที่ไม่ครบถ้วนหรืออยู่นอกระบบ ส่งผลให้เกิดการสูญเสียทางการเงินและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเกาะต่างๆ ที่ต้องพึ่งพาการทำประมงแบบยั่งยืน ยิ่งไปกว่านั้น การรายงานข้อมูลที่คลาดเคลื่อนยังทำให้ไม่สามารถจัดการปริมาณปลาได้อย่างแม่นยำ ส่งผลให้ทรัพยากรทางทะเลตกอยู่ในอันตรายมากขึ้น

ติดตามปลาเพื่อการตรวจสอบย้อนกลับที่ดีขึ้น

แม้ว่าการตรวจสอบย้อนกลับจะกลายมาเป็นคำฮิตเกี่ยวกับความยั่งยืน แต่โซลูชันที่มีความหมายนั้นต้องมีการบูรณาการและการดูแลข้อมูลอย่างราบรื่น การตรวจสอบที่มีประสิทธิผลนั้นขึ้นอยู่กับการเปรียบเทียบปริมาณการจับปลาที่รายงานจากกองเรือไปยังรัฐธง และจากรัฐธงไปยังองค์กรจัดการการประมงระดับภูมิภาค (RFMO) น่าเสียดายที่กระบวนการนี้มักเกี่ยวข้องกับการรายงานเกินจริงหรือต่ำกว่าความเป็นจริงโดยประเทศต่างๆ เรือบางลำไม่ได้บันทึกอัตราการขึ้นฝั่งหรืออัตราการทิ้งปลา ในขณะที่บางประเทศอนุญาตให้ติดธงใหม่ ทำให้ไม่ชัดเจนว่าควรรายงานการจับปลาที่ใด

ตัวอย่างเช่น หมู่เกาะมาร์แชลล์รายงานว่าไม่มีการจับปลาทูน่าครีบเหลืองเลยในปี 2014 ต่อคณะกรรมาธิการประมงแปซิฟิกตอนกลางตะวันตก อย่างไรก็ตาม หมู่เกาะมาร์แชลล์เป็นศูนย์กลางกองเรือต่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของแปซิฟิก และเป็นผู้ส่งออกปลาทูน่าครีบเหลืองรายใหญ่เป็นอันดับ 7 ไปยังสหรัฐอเมริกาในปีนั้น การขนส่งปลาทูน่าจำนวนมากจากมาจูโรเกี่ยวข้องกับกองเรือจากหลายประเทศ (จีน เกาหลี ไต้หวัน ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา เป็นต้น) ทำให้การตรวจสอบย้อนกลับมีความซับซ้อน ในขณะที่การติดตามปลาแบบย้อนกลับจากสถิติการนำเข้าไปจนถึงทะเบียนการจับปลาเป็นไปได้ แต่สิ่งนี้ขัดแย้งกับวิสัยทัศน์ในอุดมคติของความโปร่งใสของอาหารทะเลที่เปิดใช้งานบล็อคเชน

การตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเล: แนวทางจากล่างขึ้นบนในการแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU

ในวันต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมายสากล สิ่งสำคัญคือการเน้นย้ำแนวทางแก้ปัญหาจากล่างขึ้นบน ความคิดริเริ่มในการตรวจสอบด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์จากผู้ค้าปลีกและองค์กรพัฒนาเอกชนช่วยได้ แต่การดำเนินการดังกล่าวเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ไขปัญหาการรายงานที่ไม่เพียงพอได้ กุญแจสำคัญอยู่ที่การสร้างกรณีทางธุรกิจเพื่อการรายงานที่ถูกต้องที่แหล่งที่มา ประเทศบางประเทศ เช่น หมู่เกาะโซโลมอน กำลังควบคุมการส่งออกอาหารทะเลของตน เมื่อกองเรือต่างชาติอ้างว่าพวกเขาไม่มีความสามารถในการติดตามการจับปลา เจ้าหน้าที่ประมงในพื้นที่จะตรวจสอบปลาแต่ละตัวด้วยตนเอง ความพยายามเหล่านี้ให้ข้อมูลแบบเรียลไทม์ ทำให้ประเทศต่างๆ สามารถเจรจาข้อตกลงสิทธิการทำประมงที่ดีขึ้นโดยอิงจากตัวเลขที่ได้รับการยืนยัน

การตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเล เสริมสร้างพลังให้กับคนรุ่นต่อไปเพื่ออนาคตที่ยั่งยืน

แนวโน้มที่น่าสนใจคือการเติบโตของธุรกิจอาหารทะเล โดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็กที่บริหารโดยครอบครัว ซึ่งใช้เทคโนโลยีในการตรวจสอบย้อนกลับ ในประเทศจีน Han Han จาก China Blue ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนที่ส่งเสริมการประมงแบบยั่งยืน ได้เห็นผู้ประกอบการรุ่นใหม่พัฒนาซอฟต์แวร์ภายในองค์กรเพื่อติดตามรายงานการจับปลา ซึ่งต่างจากความพยายามของรัฐบาลที่สั่งการจากเบื้องบน โซลูชันเหล่านี้ประสบความสำเร็จเพราะสร้างความไว้วางใจกับชาวประมงโดยตรง

โมเดลนี้กำลังขยายตัวไปทั่วโลก บนชายฝั่งตะวันตกของอินเดีย Arjun Gadre ผู้แปรรูปซูริมิจาก Gadre Exports ร่วมมือกับนักวิทยาศาสตร์เพื่อติดตามการจับปลาทรายแดง ในขณะเดียวกัน ในยูคาทาน Rudy Abad ผู้แปรรูปปูได้ผนวกรายงานการจับเข้ากับระบบการเงินของบริษัท ความคิดริเริ่มดังกล่าวพิสูจน์ให้เห็นว่าแนวทางที่สร้างสรรค์และขับเคลื่อนโดยชุมชนสามารถเชื่อมช่องว่างในการติดตามอาหารทะเลได้

เนื่องจาก 65-70% ของการส่งออกอาหารทะเลทั่วโลกมาจากประเทศกำลังพัฒนา บทบาทของความคิดสร้างสรรค์ระดับรากหญ้าจึงไม่ควรมองข้าม ชาวประมงและผู้แปรรูปรุ่นต่อไปกำลังใช้สมาร์ทโฟนเพื่อบันทึกการจับปลา ถ่ายภาพที่มีการระบุตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ และแบ่งปันเรื่องราวจากประสบการณ์ตรง การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้บ่งชี้ว่าวิธีที่มีประสิทธิผลที่สุดในการยุติการทำประมงที่ผิดกฎหมาย IUU อาจไม่ใช่กฎระเบียบจากเบื้องบน แต่เป็นแนวทางแก้ปัญหาที่สร้างสรรค์จากผู้ใกล้ชิดทรัพยากรมากที่สุด โดยการยอมรับว่าปลาเป็นทั้ง ทุนธรรมชาติ และ ทุนมนุษย์ การตรวจสอบย้อนกลับจึงกลายเป็นมากกว่าปัญหาการปฏิบัติตามกฎระเบียบ แต่กลายเป็นโอกาสในการรับประกันอนาคตของอาหารทะเลที่ยั่งยืนยิ่งขึ้น

ดร. Katrina Nakamura เป็นผู้ก่อตั้ง Sustainability Incubator ซึ่งให้บริการทางเทคนิคสำหรับอาหารทะเลที่ยั่งยืนทั่วโลก